El Gobierno aprueba la zona catastrófica para el Campo de Gibraltar tras las lluvias históricas y activa el primer paquete de ayudas

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes la declaración de zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil —la antigua zona catastrófica— para los municipios del Campo de Gibraltar, dentro del conjunto de territorios golpeados por las borrascas atlánticas de las últimas semanas. La decisión permite activar el primer nivel de ayudas estatales mientras se completa la evaluación de unos daños que han tenido un impacto especialmente severo en la comarca.

A propuesta del Ministerio del Interior, el Gobierno ha incluido al Campo de Gibraltar entre los territorios afectados por una emergencia de protección civil derivada de una concatenación excepcional de episodios meteorológicos adversos registrados entre el 10 de noviembre de 2025 y el 9 de febrero de 2026. En este periodo se han comunicado al Centro Nacional de Emergencias (Cenem) múltiples incidencias que obligaron a activar planes autonómicos de protección civil en Andalucía, con especial incidencia en la provincia de Cádiz.

El Ejecutivo ha acordado declarar zona de emergencia a los municipios afectados por los temporales, al tiempo que ha anunciado que la próxima semana aprobará un decreto con medidas específicas para paliar los estragos causados por estas inclemencias meteorológicas, según ha informado el Gobierno tras la reunión del Consejo.

Se trata de un primer paso para iniciar los trámites para declarar lo que antes se llamaba zona catastrófica, ya que las ayudas concretas se tienen que determinar cuando se evalúe al completo todo el alcance de los daños

La portavoz del Ejecutivo y ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha subrayado en rueda de prensa que “no es momento de mirar hacia otro lado” ante las consecuencias del cambio climático. “Tampoco se pueden negar los efectos que ya están sufriendo los ciudadanos”, ha añadido, defendiendo la necesidad de actuar con rapidez y coordinación institucional.

Un episodio prolongado y excepcional

El acuerdo del Consejo de Ministros justifica la adopción de esta respuesta extraordinaria por la reiteración de episodios adversos en un corto espacio de tiempo y por la magnitud de los daños ocasionados en la población, las infraestructuras y los servicios públicos, circunstancias que han alterado de forma significativa la normalidad en amplias zonas del sur andaluz.

En noviembre y diciembre de 2025, varias borrascas dejaron lluvias persistentes, inundaciones y temporales marítimos en Andalucía, con especial incidencia en la provincia de Cádiz. Destacó la borrasca Emilia, que intensificó las precipitaciones, el viento y el oleaje, causando afecciones en infraestructuras viarias, zonas litorales y servicios básicos.

La situación se prolongó durante enero y principios de febrero de 2026 con nuevas borrascas —entre ellas Leonardo y Marta— que agravaron los efectos en zonas ya castigadas por episodios anteriores, manteniendo los suelos saturados y elevando el riesgo de inundaciones y desbordamientos de ríos en comarcas como el Campo de Gibraltar.

Ayudas que ya se pueden solicitar

El acuerdo aprobado por el Consejo de Ministros recoge una primera batería de ayudas cuya gestión corresponde al Ministerio del Interior y que los damnificados del Campo de Gibraltar pueden solicitar desde el momento en que se produjo la emergencia. Estas ayudas están destinadas a paliar daños personales; daños materiales en viviendas y enseres; daños a corporaciones locales; así como perjuicios sufridos por establecimientos industriales, mercantiles y de servicios.

También se contemplan compensaciones para personas físicas o jurídicas que hayan realizado prestaciones personales o aportado bienes para hacer frente a las consecuencias del temporal. Además, Interior estudiará la posible exención de tasas de la Jefatura Central de Tráfico —como duplicados de permisos o bajas de vehículos siniestrados— y de las tasas por expedición del DNI en las zonas afectadas.

Más medidas en camino

La declaración de zona de emergencia abre además la puerta a nuevas ayudas de otros ministerios, entre ellas beneficios fiscales —como exenciones en el IBI y reducciones en el IAE—, medidas laborales y bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social, así como subvenciones de hasta el 50% para que los ayuntamientos reparen infraestructuras y equipamientos municipales dañados por el temporal.

Una vez que el Estado disponga de una evaluación completa de los daños, en colaboración con la Junta de Andalucía y los ayuntamientos del Campo de Gibraltar, el acuerdo podrá ampliarse con nuevas medidas complementarias destinadas a acelerar la recuperación de la comarca.

Cambio climático y respuesta institucional

Saiz ha enmarcado la respuesta del Gobierno en el Pacto de Estado para la Emergencia Climática, una iniciativa que, según ha explicado, se fundamenta “en el conocimiento científico, en la anticipación y en la cooperación institucional”, con un objetivo prioritario: proteger a la ciudadanía y proteger la economía.

“Hacer frente a este desafío con responsabilidad y con foco en frenar las desigualdades es lo que nos permite ser un país avanzado y próspero a pesar de los enormes envites que nos están tocando vivir”, ha señalado la ministra.

La declaración de zona de emergencia llega apenas un día después de que la Junta de Andalucía diera por cerrada la fase de emergencia en el Campo de Gibraltar y procediera al desmontaje del Puesto de Mando Avanzado (PMA) instalado en San Roque, desde el que durante más de una semana se ha coordinado el operativo frente a inundaciones, crecidas de ríos y numerosos incidentes derivados del viento y las lluvias persistentes.

Daños cuantiosos en municipios y en el campo

Concluido el dispositivo extraordinario, se abre ahora una fase clave de recuento, reparación y tramitación de ayudas, en un contexto de daños materiales ya considerados cuantiosos en municipios como Algeciras, San Roque, Los Barrios o Tarifa, cuyos ayuntamientos habían reclamado formalmente la declaración de zona catastrófica para acceder a líneas de financiación específicas.

El sector agrícola ha sido uno de los más castigados. Las crecidas de los ríos Guadiaro y Hozgarganta han mantenido durante días anegadas numerosas explotaciones, obligando a productores y comunidades de regantes a iniciar trámites con las aseguradoras. Las pérdidas en aguacate y cítricos, dos cultivos estratégicos para la economía comarcal, se perfilan como muy elevadas.

Alerta por una nueva borrasca

En su comparecencia, Elma Saiz ha advertido además de la llegada este miércoles de una nueva borrasca, denominada Nils, por lo que ha pedido “extremar la precaución” y seguir en todo momento las indicaciones de los servicios de emergencia, en un territorio que continúa con el suelo saturado de agua.

Por su parte, la vicepresidenta tercera del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, ha señalado que las precipitaciones registradas en las últimas semanas “no se pueden interpretar de manera aislada”, y ha advertido de que “la lucha contra la emergencia climática es nuestra principal política de seguridad”.

La responsable del Miteco ha recordado además que este enero ha sido el más lluvioso en el último cuarto de siglo y "solo en Grazalema ha llovido más en los últimos quince días de lo que llueve en Santiago de Compostela en un año completo"

Aagesen ha recordado además que este enero ha sido el más lluvioso del último cuarto de siglo y ha puesto como ejemplo que “solo en Grazalema (Cádiz) ha llovido en los últimos quince días más que en Santiago de Compostela en un año completo”, un dato que ilustra la magnitud excepcional del episodio vivido en la provincia.

Próximos pasos

El decreto que el Gobierno aprobará la próxima semana permitirá concretar las ayudas económicas, fiscales y de reconstrucción para ayuntamientos, empresas, agricultores y particulares afectados. Estas medidas se coordinarán con las anunciadas por la Junta de Andalucía, que ya ha avanzado ajustes presupuestarios para priorizar la reparación de los daños.

Mientras se completa el mapa definitivo de afecciones, el Campo de Gibraltar encara una fase decisiva marcada por la reconstrucción y con la vista puesta en que las ayudas lleguen con rapidez a una comarca que ha sufrido uno de los episodios de lluvias más intensos de los últimos años.