Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia

El Gobierno activa los proyectos de Algeciras y La Línea para la reducción del tráfico urbano con fondos europeos

  • El Ministerio de Transportes publica las subvenciones y adelantará parte este verano 

  • Algeciras recibirá 4,6 millones para la zona de bajas emisiones y un bus eléctrico

  • La Línea empleará 2,7 millones para un aparcamiento disuasorio junto al Municipal

Avenida Capitán Ontañón, ya peatonalizada

Avenida Capitán Ontañón, ya peatonalizada / Erasmo Fenoy

El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma) ha dado el paso definitivo para conceder ayudas de los fondos europeos de recuperación Next Generation EU a los ayuntamientos de Algeciras (4.602.990,27 euros) y La Línea (2.752.484,31 euros) para la implantación de zonas de bajas emisiones y la transformación sostenible y digital del transporte urbano. Estas subvenciones están incluidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). 

En la resolución definitiva de la primera convocatoria en concurrencia competitiva de estas ayudas, publicadas este lunes en la sede electrónica del Mitma, aparecen los nuevos itinerarios peatonales proyectados en Algeciras entre la avenida Virgen del Carmen y Capitán Ontañón (1.635.518,42€), el calmado de tráfico en el entorno (2.767.471,85€) y la adquisición de un bus eléctrico (200.000€). Transportes subvenciona el 80% del coste de la inversión planteada, 4,6 millones de euros; el resto y el IVA corren a cargo de las arcas municipales.

La implantación de una zona de bajas emisiones que el Ayuntamiento prevé ampliar con el tiempo se complementa con las medidas ya puestas en marcha en el mismo sentido en zonas como San Isidro y la barriada de La Caridad. Estaría comprendida entre el tramo de la avenida Virgen del Carmen entre las calles Fuerte Santiago y Juan Pérez Arriete, la calle Fray Tomás del Valle, la avenida Capitán Ontañón, el tramo de Blas Infante paralelo al parque y la cuesta de Fuerte Santiago. 

Supone la implantación de una plataforma única en las calles Fray Tomás del Valle, Capitán Ontañón (un tramo de esta ya se encuentra peatonalizado), la avenida Blas Infante y Fuerte Santiago, así como una plataforma elevada en la intersección entre esta y Virgen del Carmen. Se creará así un eje de prioridad peatonal, con ampliación de acerados, tratamiento de pavimentos y señalización de la prioridad de los peatones.

Delimitación de la zona de bajas emisiones en Algeciras Delimitación de la zona de bajas emisiones en Algeciras

Delimitación de la zona de bajas emisiones en Algeciras / Google maps

En la avenida Virgen del Carmen se proponen actuaciones urbanístico-paisajísticas, con la eliminación de 150 plazas de aparcamiento en la zona Norte del Llano para crear un espacio de tránsito peatonal, con áreas de sombra y zonas verdes y pensado para el disfrute de ocio y gastronómico, junto al edificio que la Universidad de Cádiz levanta en la zona y al proyectado por el Puerto de Algeciras. Se aumentará la superficie verde y se usará pavimento fotocatalítico. En la otra calle totalmente peatonal del área, Capitán Ontañón, se renovará el pavimento con la implantación de una única plataforma y se instalará mobiliario urbano con zonas de estancia.

Otra de las actuaciones es la compra de un autobús eléctrico y la instalación de un punto de recarga eléctrica en cochera. Con un coste de 526.000 euros, el Ministerio financiará un 40% del coste del vehículo, que se destinará a la línea 1. Esto se complementará con otra actuación que no se incluye en la subvención: la puesta en marcha de un sistema de préstamo de patinetes y bicicletas, con 200 unidades, que se situaría en el nuevo itinerario peatonal de la avenida Virgen del Carmen.

La Línea

El Ayuntamiento de La Línea recibirá 2.752.484,31 euros para crear un aparcamiento en la Ciudad Deportiva, sobre una superficie de 14.000 metros cuadrados parcialmente urbanizada, que sirva como zona de estacionamiento disuasorio urbano 'park&walk'. Se trata de una de las medidas previstas en Plan de Movilidad Urbana Sostenible para la creación de las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) en la localidad.

La inversión total está cifrada en 3.058.315,90 euros, de los que el 10% más el IVA lo aportará el Ayuntamiento con fondos propios.  

El aparcamiento disuasorio se enclavará además en un entorno colindante a diferentes puntos de interés turístico, comercial, deportivo y cultural como la Verja con Gibraltar, el fuerte de Santa Bárbara, las playas de Santa Bárbara y de Levante, el parque Princesa Sofía, la Estación de Autobuses, el centro urbano comercial y administrativo, el aeropuerto de Gibraltar, la Ciudad Deportiva, el puerto deportivo de Alcaidesa, el futuro Centro de Excelencia de la Cuarta Revolución Industrial o el mercado ambulante municipal. 

La intención es disminuir el tráfico de entrada de vehículos motorizados al núcleo urbano (Zona de Bajas Emisiones en ejecución) y a otras zonas de atracción, logrando de esta forma el mayor efecto posible en la mejora de la calidad del aire y emisiones, disminución de la siniestrabilidad o existencia de ruidos.

El Mitma ha dejado en la lista de reserva (por agotamiento del crédito) el proyecto de implementación de una supermanzana en los entornos de los colegios linenses, que tendría una subvención de 1.908.900,00€.

Con la publicación de las ayudas, los ayuntamientos comienzan una carrera contrarreloj para cumplir con los plazos que establece la convocatoria. Las obras, que ya tienen que estar licitadas desde antes del 30 de abril, deben haber sido ejecutadas antes del 31 de diciembre de 2023, excepto el calmado del tráfico en los ejes de conexión con los nuevos itinerarios peatonales de Algeciras, que puede prorrogarse un año más. 

Pagos anticipados

El Ministerio ha decidido entregar las ayudas en forma de pagos anticipados. El primer pago de 675 millones de euros se realizará en verano de 2022 para garantizar que los municipios disponen del músculo financiero suficiente para ejecutar las actuaciones financiadas. El segundo pago anticipado de 325 millones de euros se llevará a cabo a partir del 16 de enero de 2023. Para percibir el primer ingreso, los municipios deberán justificar que las actuaciones subvencionadas se han iniciado antes del 15 de junio.

En total, tras el proceso de análisis y evaluación de las solicitudes, llevado a cabo por expertos independientes, el Ministerio ha adjudicado los 1.000 millones de euros presupuestados en esta convocatoria a 170 municipios de más de 20.000 habitantes y a dos entes supramunicipales: el Área Metropolitana de Barcelona (AMB) y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, que a su vez agrupan a 86 municipios. Por su parte, hasta 14 municipios que han participado a título individual se han aliado para presentar solicitudes a través de tres agrupaciones lideradas por Valladolid, San Sebastián y Sevilla, respectivamente, y también han obtenido ayudas.

Está previsto que en 2022 se publique una segunda convocatoria con 500 millones de euros, hasta completar los 1.500 millones de euros asignado en esta línea. Las ayudas europeas beneficiarán directamente a los 24,5 millones de personas que viven en los municipios adjudicatarios (datos del INE a uno de enero de 2020) por lo que, en promedio, un municipio de 100.000 habitantes accede a 4.000.000 de euros de financiación. los municipios deberán justificar al Ministerio el cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la subvención mediante la aportación de informes semestrales sobre el estado de los proyectos.

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