La Diputación de Cádiz vuelve a poner sobre la mesa una importante inyección económica a disposición de todos los ayuntamientos de la provincia para financiar inversiones en obras y la prestación de servicios. Los ocho municipios del Campo de Gibraltar y las dos entidades autónomas (Facinas y Tahivilla) percibirán en total 7.360.000 euros a través de las dos líneas de actuación previstas por la institución provincial.

La administración gaditana ha anunciado este jueves la reedición del plan Dipu-Inver 2022, que simplifica su formato y al que se consignan más de 30 millones de euros para toda la provincia, y el Plan Provincial de Obras y Servicios, que adquiere un carácter plurianual de 2020 a 2023 y tendrá 10,7 millones de presupuesto. 

En total, la Diputación Provincial movilizará 40.830.000 euros entre las dos líneas de financiación para los 45 municipios y 10 entidades menores de Cádiz, por lo que la cantidad asignada a los municipios y entidades locales de la comarca suponen el 18% del total.

La presidenta de la Diputación, Irene García, acompañada por el responsable del área de Desarrollo Local, Manuel Chacón, ha explicado estos instrumentos y ha avanzado las bases de ejecución en el seno del Consejo de Alcaldías así como en un foro con los ayuntamientos de municipios de mayor población. El reparto de los fondos sigue un criterio de asignación en función del peso poblacional.

Plan Dipu-Inver 2022

El programa con la mayor cuantía es el Dipu-Inver 2022. Este plan extraordinario unifica los dos programas aplicados el año anterior (el Dipu-Inver y el Plan Invierte) con un presupuesto de 30.130.000 euros, de los que 5.820.000 euros serán para las ocho localidades de la comarca más las dos entidades locales. 

La distribución de este programa se realiza en función de cinco tramos poblacionales. Las localidades cuyos habitantes superan el 2% del peso poblacional de la provincia recibirán cada una 890.000 euros; en este grupo entran Algeciras, La Línea y San Roque. 

Los Barrios y Tarifa percibirán 650.000 euros cada una, correspondiente al grupo de localidades entre el 1 y el 2% del peso poblacional. Jimena recibirá 550.000 euros (peso poblacional del 0,5 al 1%) y Castellar y Tesorillo, 500.000 euros cada uno (hasta el 0,5% de peso poblacional). 

Además, las Entidades Locales Autónomas percibirán cada una 150.000 euros, lo que beneficiará a Facinas y Tahivilla, en Tarifa. 

La mitad de la financiación de este programa procede del superávit del ejercicio 2021 y la otra mitad se obtiene a través de un préstamo concertado por la Diputación. 

Cada ayuntamiento al amparo del Dipu-Inver propondrá un máximo de ocho actuaciones para agilizar la tramitación administrativa y dedicarse a intervenciones de entidad -e incluso singulares- en términos de bienestar, calidad de servicio público y volumen de empleo.

Irene Garcia con Manuel Chacon explica los nuevos programas de inversiones.

Los importes asignados a cada localidad no podrán financiar indemnizaciones a contratistas derivadas del alza de precios aunque sí pueden sostener incrementos de importes de adjudicación que supongan modificaciones de contratos. Sobre este última circunstancia, Irene García ha indicado que el nuevo programa podrá dedicarse a obras ya iniciadas en el año 2022, por lo que gracias a este programa los ayuntamientos podrán destinar sus fondos municipales a cubrir otras necesidades.

El plan Dipu-Inver 2022 admite cofinanciación adicional siempre que se justifique su necesidad; la ejecución de obras con medios propios del Ayuntamiento y la posibilidad de financiar asistencias técnicas, redacciones de proyectos o direcciones de obras contratadas con entidades externas. Estas subvenciones de Diputación se transferirán a los ayuntamientos de forma anticipada y por la totalidad del importe de los proyectos, una vez que se certifiquen las adjudicaciones de los contratos.

Plan Provincial de Obras y Servicios

El Plan Provincial de Obras y Servicios se aplica a los municipios con menos de 20.000 habitantes y entidades locales autónomas. Ahora, pasa a ser plurianual, de 2020 a 2023, de manera que permitirá una planificación más rigurosa y ceñida a los plazos de ejecución reales. Según la Diputación, crece "sensiblemente" de cuantía hasta los 10,7 millones de euros para toda la provincia con cargo a fondos propios de la entidad. El cálculo para los beneficiarios en el Campo de Gibraltar arroja 1.540.000 euros de financiación en cuatro años. 

Este fondo se distribuye igualmente en función de la población. Así, a Tarifa le corresponden 400.000 euros en cuatro años; a Jimena, Castellar y Tesorillo, 300.000 euros por el cuatrienio para cada localidad y a Facinas y Tahivilla, 120.000 euros para cada ELA en el periodo previsto. 

Cada destinatario podrá emprender cuatro actuaciones (una por anualidad) salvo aquellos que dedican parte de su asignación a otros núcleos radicados en su término municipal como es el caso de Jimena con San Pablo de Buceite, por ejemplo. En estos casos se podrá ampliar el número de intervenciones.

Los ayuntamientos licitarán las obras financiadas por la Diputación y podrán destinar recursos a la contratación de asistencia técnica externa. Se admite además la ejecución de actuaciones a través de medios municipales y las entidades locales autónomas podrán administrar sus propios proyectos sin que intervenga el ayuntamiento matriz.

En cuanto al régimen de pagos, Diputación aportará el 70% del presupuesto de cada actuación con la aprobación de sus respectivos expedientes y librará el 30% restante cuando se resuelva la justificación.

Valoración

Irene García ha explicado que la Diputación mantiene los programas que se estimularon tras la declaración de la pandemia, incorporando esfuerzos adicionales “para la recuperación económica y el empleo”. Considera que estas intervenciones responden a un “respeto a la autonomía local” y refrendan la capacidad de una institución provincial “que funciona y mira de cara a los ayuntamientos y los problemas de sus ciudadanos”.

La presidenta de Diputación ha destacado que estas inversiones perseveran en la necesidad de “asentar a la población en su territorio”, con estímulos traducidos en actividad económica y mejores servicios públicos. Y ha elogiado “la dignidad de los ayuntamientos y las entidades locales” en la resolución de la infinidad de problemas ligados a la crisis sanitaria, “tal como sucedió, por ejemplo, con la desinfección de los colegios. Ningún alcalde o alcaldesa ha huido ante los problemas, ni se ha escudado en falta de competencias, asumiendo siempre las soluciones”, ha comentado.