convenios | el acuerdo mancomunidad-ayuntamiento, otra vez en entredicho

La concesión del servicio de aguas a la filial de Aqualia, recurrida

  • La asociación de vecinos Alcaidesa entiende que su exclusión por parte de la Mancomunidad supone una dejación de las obligaciones en materia de prestación de servicios de los municipios

El linense José Luis López Carmona, en su condición de presidente de la Asociación de Vecinos Alcaidesa, ha presentado ante Mancomunidad de Municipios del Campo de Gibraltar un recurso al acuerdo adoptado por la Junta de Comarca de dicho organismo, el pasado tres de noviembre, por el que se otorga a la Empresa Gestora de Aguas Linenses SL el contrato de gestión de servicio público del Abastecimiento de Agua Potable de La Línea. López Carmona considera que tanto adjudicación como el hecho de que en el pliego de cláusulas se excluyese expresamente a la zona a la que representa son hechos "discriminatorios y lesivos", tanto para los intereses de los usuarios del servicio residentes en la mencionada zona residencial como para los del resto del término municipal.

El escrito presentado por el recurrente, al amparo en el Real Decreto Legislativo 3/2011 por que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Estado, apela a la decisión de excluir a la urbanización Alcaidesa del área de cobertura de la concesión de suministro de agua, por considerar la misma injustificada, discriminatoria y carente de cualquier fundamento jurídico.

López Carmona considera que esa decisión solo puede interpretarse como una dejación de las obligaciones que en materia de prestación del servicio de suministro de agua están atribuidas a los municipios en la Ley 7/85 Reguladora de las Bases de Régimen Local y que supone un claro incumplimiento de las obligaciones asumidas voluntariamente por la Mancomunidad de Municipios cuando firmó, el pasado siete de noviembre de 2013, el convenio de colaboración con el ayuntamiento de La Línea para asumir las competencias de los servicios municipales de abastecimiento de agua potable.

En dicho convenio se puede leer: "El excelentísimo ayuntamiento de La Línea en virtud del presente convenio y en los términos que se indican en el mismo delega a la Mancomunidad, que acepta las competencias, funciones, derechos y obligaciones que le correspondan como entidad titular para la prestación de los servicios municipales de abastecimiento de agua potable y de alcantarillado-saneamiento y tratamiento-depuración de aguas residuales en el municipio de La Línea así como el uso de todas sus instalaciones, edificaciones, pertenencias, elementos anejos, material y personal afectos a la gestión de los mencionados servicios públicos en la actualidad".

López Carmona apoya documentalmente su recurso presentando un copia del Decreto de Alcaldía 1266/05, de fecha 27 enero 2005, firmado por el entonces alcalde accidental, Francisco Muñiz, en el que se recoge claramente que el ayuntamiento de La Línea procedió a la recepción de las redes de saneamiento y suministro de agua potable del sector "Alcaidesa Playa", y que para proceder a dicha recepción previamente fue necesario que el Ingeniero Municipal y la empresa Aqualia emitieran el correspondiente informe haciendo constar que redes de Alcaidesa se encontraba en perfecto estado.

El mismo documento refleja que esta recepción significó que el ayuntamiento ingresara 1.770.704 euros en las arcas municipales.

En su recurso el presidente de la Asociación de Vecinos Alcaidesa solicita: "Que sea declarado nulo el acuerdo adoptado por la Junta de Comarca de la Mancomunidad de Municipios con fecha tres de noviembre por el que se otorga a la Empresa Gestora de Aguas Linense SL el contrato de gestión del servicio público de agua potable del municipio de La Línea al no incluir la oferta presentada por la empresa adjudicataria el abastecimiento de la urbanización Alcaidesa, al haber sido esta zona indebidamente excluida del área de cobertura y se acuerde por la Mancomunidad de Municipios iniciar un nuevo procedimiento de adjudicación del contrato de gestión de suministro de agua en el que, esta vez sí, se incluya a la mencionada urbanización dentro del área de cobertura de la misma, en idénticas condiciones a las del resto de las zonas del municipio de La Línea, en la que el servicio se presta a través de redes de titularidad pública".

Empresa Gestora de Aguas Linenses SL no es más que una empresa creada ex profeso para este servicio por Aqualia Gestión Integral del Agua SA -la empresa que venía prestando el servicio- y su capital social asciende a la ridícula cantidad de 3.000 euros, el mínimo legalmente exigido para su constitución.

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