Economía

La liberalización de horarios comerciales no cala en las ciudades más turísticas

  • Madrid es la única comunidad en la que el comercio está autorizado a abrir las 24 horas durante los 365 días del año.

La liberalización de horarios comerciales en algunas de las ciudades más turísticas de España se está aplicando a "medio gas", pues, en la mayoría de los casos, los comercios sólo pueden abrir con libertad durante los meses de verano o algunos festivos más al año que el mínimo de 10 que fija la ley.

En julio de 2012, el Gobierno dio luz verde a la normativa que obligaba a 14 ciudades a declarar zonas de gran afluencia turística (ZGAT) en las que los comercios pudieran abrir con libertad de horarios. Esas ciudades eran Barcelona, Alicante, Valencia, Zaragoza, Málaga, Sevilla, Las Palmas de Gran Canaria, Bilbao, Córdoba, Granada, Cartagena, Madrid, Palma de Mallorca y Santa Cruz de Tenerife. Dos años más tarde, amplió por decreto la obligación a otras ciudades como San Sebastián, Coruña, Santander, Oviedo, Gijón, Almería, León y Jerez de la Frontera, Salamanca y Marbella.

Este segundo decreto estableció que si en el plazo de seis meses, que expira el 6 de enero, no se habían tramitado las correspondientes ZGAT, la libertad de horarios se aplicaría automáticamente en toda la ciudad. Además, se añadió que si los ayuntamientos introducían limitaciones de carácter temporal o territorial en la libertad de horarios, deberían justificarlas. Si la comunidad considera que la restricción no está suficientemente justificada podrá declarar zona de gran afluencia turística todo el municipio y todo el año.

Madrid es la única comunidad en la que el comercio puede abrir las 24 horas los 365 días del año desde julio de 2012. Las ZGTA deben ser diseñadas por los ayuntamientos y aprobadas por las autonomías que, en casos como el País Vasco, Cataluña, Andalucía o Asturias han dado luz verde a una liberalización "restringida" mientras se resuelven los recursos que han interpuesto ante el Constitucional por entender que se invaden sus competencias.

En la mayoría de los casos, los municipios han optado por limitar la libertad de horarios al verano, a sólo 16 domingos y festivos al año o, incluso, a determinados tramos horarios. Oviedo y Gijón son las ciudades que han hecho una lectura más restrictiva. En la primera han acordado abrir cuatro festivos adicionales a lo que marca la ley en todo el municipio y en la segunda, la propuesta pasa por abrir todos los domingos de agosto en gran parte del centro

En Andalucía se han declarado zonas turísticas en Sevilla, Málaga, Granada y Córdoba, delimitadas principalmente al centro urbano y a fechas como Semana Santa, ferias o los meses del verano. Dado que el ayuntamiento de Almería no ha solicitado formalmente la declaración de ZGAT, la Junta ha iniciado los trámites de oficio.

En Jerez de la Frontera ya hay una ZGAT en vigor hasta 2016 para los domingos en el Gran Premio de Motociclismo y en Marbella, también hasta ese año, para Semana Santa y la temporada de verano, aunque la Junta analiza ampliarlas.

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